Несоблюдение требований к орнитологической безопасности аэродрома или выявление высокого риска столкновения с птицами (bird strike) может повлечь за собой серьезные юридические, финансовые и репутационные последствия для эксплуатанта аэродрома, а также угрожать безопасности полетов и жизни людей.
Орнитологическая безопасность представляет собой один из ключевых аспектов обеспечения бесперебойной и безопасной работы воздушного транспорта. Она включает в себя целый комплекс мер, направленных на минимизацию рисков столкновения воздушных судов с птицами, которые могут привести к серьезным повреждениям двигателей, фюзеляжа, систем управления и других критически важных компонентов самолета. Международная организация гражданской авиации (ИКАО) в своих стандартах и рекомендуемой практике, а также национальные авиационные правила, такие как Федеральные авиационные правила, устанавливают строгие требования к аэродромам по разработке и реализации программ управления дикой фауной. Эти программы обязывают проводить систематический мониторинг орнитологической обстановки на аэродроме и в прилегающих к нему зонах, оценивать потенциальные риски, внедрять методы отпугивания птиц и предотвращения их концентрации. Невыполнение этих предписаний не только ставит под угрозу безопасность полетов, но и является прямым нарушением авиационного законодательства, способным привести к серьезным инцидентам, представляющим угрозу жизни и здоровью людей, а также значительным материальным убыткам.
Правовые последствия для аэродрома, не соблюдающего требования к орнитологической безопасности, могут быть многогранными и весьма серьезными. В первую очередь, это административная ответственность. Органы государственного надзора, такие как Ространснадзор, при выявлении нарушений могут накладывать значительные штрафные санкции на юридическое лицо – эксплуатанта аэродрома, а также на его должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности полетов. Помимо штрафов, контролирующие органы вправе выдавать предписания об устранении выявленных недостатков с установлением конкретных сроков исполнения. В случае систематического невыполнения требований или при наличии высокого уровня риска, не подтвержденного адекватными мерами контроля, возможно приостановление действия сертификата соответствия аэродрома частично или полностью, что повлечет за собой временное прекращение полетов и колоссальные упущенные доходы. Более того, при наличии причинно-следственной связи между бездействием или ненадлежащими действиями должностных лиц аэродрома и наступлением тяжких последствий — таких как крушение воздушного судна, гибель людей или причинение тяжкого вреда здоровью — уже вступает в силу уголовное законодательство, предусматривающее строгое наказание вплоть до лишения свободы для ответственных лиц.
Экономические и репутационные последствия также не менее разрушительны. В случае возникновения авиационного происшествия, связанного со столкновением с птицами, при доказательстве вины аэродрома в несоблюдении стандартов орнитологической безопасности, на эксплуатанта может быть возложена гражданско-правовая ответственность по возмещению ущерба. Это может включать стоимость дорогостоящего ремонта или полную потерю воздушного судна, а также компенсацию за простой самолета, выплаты по страховым случаям, компенсации пассажирам за задержки или отмены рейсов, компенсации за вред жизни и здоровью, а также моральный ущерб. Суммы таких выплат могут достигать десятков и сотен миллионов рублей, что способно подорвать финансовую стабильность даже крупного предприятия. Помимо прямых финансовых потерь, аэродром столкнется с серьезным репутационным ущербом. Общественное мнение, доверие авиакомпаний и пассажиров будут подорваны, что неизбежно приведет к снижению загрузки аэродрома, потере долей рынка и долгосрочным коммерческим проблемам. Сложности могут возникнуть и во взаимодействии с государственными органами и международными авиационными организациями.
Для эффективного управления рисками и предотвращения вышеуказанных последствий крайне важно проводить не только первичную, но и регулярную плановую экспертизу орнитологической безопасности аэродрома. Такая экспертиза подразумевает всесторонний анализ текущей ситуации, идентификацию потенциальных источников притяжения птиц (например, свалок, водоемов, зарослей растительности вблизи аэродрома), оценку эффективности существующих программ управления дикой фауной и их соответствия нормативным требованиям. Для проведения качественной экспертизы нам потребуется от Вас ряд исходных данных: детальные планы территории аэродрома и прилегающих к нему зон с указанием наземных объектов; данные о типах птиц, населяющих регион, и их сезонной миграции; статистика инцидентов со столкновениями с птицами за предыдущие периоды; сведения о применяемых системах и методах отпугивания птиц; а также акты проверок и заключения надзорных органов, если таковые имеются. Чем полнее будет предоставленная информация, тем точнее и объективнее будет результат нашей работы, способный помочь Вам в разработке действенных профилактических мер.
Для получения всесторонней оценки рисков, проведения экспертного анализа и разработки индивидуального плана по обеспечению орнитологической безопасности вашего аэродрома, пожалуйста, свяжитесь с нами удобным для Вас способом. Вы можете заполнить форму обратной связи на сайте или позвонить нам по телефону для получения предварительной консультации.
