Нет. Нецелевое использование — правовая квалификация, а также основание для возврата средств и применения санкций. Эти вопросы решают суд и уполномоченные органы.
Эксперт устанавливает экономическую сторону: какие средства поступили, на что фактически израсходованы, соответствуют ли расходы целям, установленным документом-основанием, и каков размер несоответствующих расходов при применении конкретного метода расчёта.
Поэтому вопрос формулируется как «соответствуют ли расходы установленным целям и каков размер несоответствующих», а не «имело ли место нецелевое использование». Ответ на второй выходил бы за пределы компетенции и обесценивал заключение целиком.
Практическое следствие: заключение с формулировкой «нецелевое использование установлено» — повод для возражений оппонента, даже если расчёты в нём безупречны. Проверять эту формулировку стоит и в собственном документе, и в чужом.