Нет. Законность тарифного решения, наличие права на компенсацию, обоснованность самой методики и оценка действий регулятора — правовые вопросы, их решает суд.
Эксперт устанавливает экономические величины: объёмы услуг, фактические затраты и их структуру, соответствие затрат составу по методике, корректность распределения, размер разницы между обоснованными затратами и полученной выручкой, соответствие расчёта регулятора применённой методике и данным учёта.
Разграничение важно и практически: заключение с выводом «тариф установлен незаконно» или «организация имеет право на компенсацию в размере такой-то суммы» выходит за пределы компетенции, и это первое, на что укажет оппонент.
Корректная формулировка — «размер разницы между экономически обоснованными затратами и полученной выручкой составляет столько-то». Правовые последствия из этой величины выводит суд.