Затраты признаются обоснованными, если они предусмотрены применимой методикой расчёта тарифа, подтверждены документами, относятся к регулируемому виду деятельности и соответствуют по величине сопоставимым условиям.
Типовые претензии регулятора: расходы, не предусмотренные методикой; затраты, относящиеся к другим видам деятельности; превышение нормативов или рыночного уровня; приобретение у связанных лиц по завышенным ценам; управленческие и общехозяйственные расходы сверх обоснованной доли.
Проверка ведётся по каждой спорной позиции отдельно: подтверждена ли документами, относится ли к регулируемой деятельности, соответствует ли методике, обоснована ли по величине. Последнее нередко требует сопоставления с рыночным уровнем.
Результат — не общий вывод об обоснованности, а перечень позиций с суммами: подтверждённые, неподтверждённые и спорные. Такой формат применим в споре, а общая оценка — нет, и просить нужно именно его.