Экспертиза №132804

Объектом исследования выступала проектно-сметная документация (ПСД) и рабочая документация, разработанные для проведения капитального ремонта здания пристройки общеобразовательной школы. Изначально предметом договора была реконструкция, однако позже вид работ был изменен на капитальный ремонт, что потребовало соответствующего анализа документации на соответствие новым требованиям. Особенности объекта включали его конструктивные характеристики и функциональное назначение, при этом требовалось обеспечить соответствие документации действующим нормам и правилам в области образования и строительства.

Перечень основных объектов исследования:

• Проектно-сметная документация на выполнение капитального ремонта здания пристройки.
• Рабочая документация на выполнение капитального ремонта здания пристройки.
• Здание пристройки общеобразовательной организации, находящееся в ограниченно-работоспособном состоянии, 1957 года постройки.
• Основные характеристики здания:
• Площадь: 903,2 кв.м.
• Количество этажей: 3.
• Стены: кирпичные, оштукатуренные.
• Полы: деревянные, в санузлах – керамическая плитка.
• Крыша: двускатная шиферная.
• Функциональное назначение: общественное здание административного назначения.

Основной целью проведения данной строительно-технической экспертизы являлось всестороннее исследование разработанной проектно-сметной и рабочей документации на предмет ее соответствия условиям муниципального контракта, техническому заданию, а также многочисленным требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Экспертам предстояло оценить пригодность указанной документации для использования по назначению, а именно для реализации капитального ремонта здания пристройки общеобразовательной школы. Особое внимание уделялось выявлению возможных недостатков, определению их характера, объема и стоимости, а также степени их существенности и возможности устранения. Исследование также включало определение фактической стоимости выполненных работ по разработке ПСД в соответствии с согласованными расценками контракта, с учетом всех корректировок и изменений, в том числе перехода от реконструкции к капитальному ремонту.

В процессе работы эксперты сталкивались со сложностями, обусловленными необходимостью анализа большого объема документации, представленной в нередактируемом формате PDF, а также множественными расхождениями между требованиями технического задания и фактически реализованными проектными решениями. Применялись методы визуального изучения документации, информационного и ситуационного анализа, а также детальное сопоставление проектных данных с действующими законодательными актами и нормативно-технической базой. В числе проверяемых документов были Федеральные законы (№ 73-ФЗ, № 384-ФЗ), Гражданский кодекс РФ, СанПиН 2.4.2.2821-10, СП 251.1325800.2016, ГОСТ 26433.2-94, ГОСТ 21.001-2013, а также Постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008, определяющее состав разделов проектной документации. Нюансы включали оценку формального подхода к разработке рабочей документации, которая во многих случаях лишь повторяла проектные разделы без достаточной детализации, а также отсутствие учета фактического состояния объекта и результатов инженерных изысканий в ряде проектных решений. Расчет стоимости осуществлялся с использованием государственного сметного норматива СБЦП 81-02-05-2001 и соответствующих методических указаний.