Экспертиза сметы и объёма работ по ремонту моста №151598

Ремонт моста на региональной автомобильной дороге стал предметом спора о смете и объёме работ по государственному контракту. Эксперты изучали проектные решения для дорожного сооружения в Нижегородской области. Ход проверки определяли разные группы работ: ремонт опор и пролётных строений, устройство мостового полотна, наружного освещения и подмостового оборудования.

• Ведомость дефектов — перечень участков моста и намеченных ремонтных операций.
• Конструктивные решения — схемы и технические требования к ремонту сооружения.
• Локальные сметные расчёты — 14 разделов по этапам и видам работ.
• Объектные расчёты — 2 сводных блока по ремонту и подмостовому оборудованию.
• Сводный сметный расчёт — объединённая стоимость предусмотренных работ.

Материалы арбитражного дела содержали контрактную и проектно-сметную документацию, ведомость дефектов, расчёты и сведения сторон о ходе ремонта. Состояние бетонных и железобетонных элементов менялось под воздействием погоды, поэтому эксперты соотносили раннюю ведомость с технически необходимыми операциями.

Спор касался сметы и объёма ремонта моста по государственному контракту в Нижегородской области. Требовалось проверить применённые расценки, сопоставить ведомость дефектов со сметными расчётами и определить стоимость возможных расхождений. При экспертизе проектно-сметной документации эксперты также оценивали техническую выполнимость предусмотренной последовательности работ. В проверку вошли мостовое полотно, опоры, пролётные строения, подходы, освещение и подмостовое оборудование.

Производство организовали как судебную комплексную строительно-техническую, стоимостную экспертизу. Эксперты строительного и сметного профилей работали по материалам дела. Такое распределение задач связало техническую часть ремонта опор, пролётных строений и мостового полотна с проверкой расчётов по каждому сметному разделу. Сметный профиль охватывал расценки, индексы и стоимость, а строительный — состав операций и потребность в материалах.

Проверку сметы и объёма ремонта эксперты начали с таблицы соответствия. В ней они свели позиции ведомости дефектов и 14 локальных расчётов, затем сравнили единицы измерения, количества ресурсов и содержание операций. Отдельно они проследили, как позиции вошли в 2 объектных расчёта и сводную смету ремонта моста. Работу распределили по следующим направлениям:

• Сметные позиции — сопоставление названий, единиц измерения, объёмов и материалов с ведомостью дефектов.
• Базисно-индексный метод — перевод базовых расценок в цены проверяемого периода по установленному индексу.
• Технологическая последовательность — проверка связи между конструктивными решениями, этапами ремонта и необходимыми ресурсами.
• Программный комплекс «Гранд-смета» — проверка структуры подготовленных локальных и объектных расчётов.

Схемы конкретных ремонтных участков в материалах отсутствовали, поэтому потребность в операциях оценивали по конструктивным решениям и ведомости дефектов. Допустимость такого сопоставления основывалась на технологической последовательности ремонта аналогичных мостовых конструкций и распределении работ между элементами сооружения. Для каждой позиции эксперты проверяли связь с определённой конструкцией, этапом демонтажа или монтажа и соответствующим материальным ресурсом.

Расценки на ремонт эксперты проверяли по ТЕР 81-02-2001, применяемым при строительстве в Нижегородской области. Базисно-индексный расчёт сопоставляли с методикой, утверждённой приказом Минстроя РФ от 04.08.2020 № 421/ПР. Индекс перехода к ценам проверяемого периода сверяли с Письмом Минстроя России № 6799-ИФ/09 от 24 февраля 2021 года. Такая проверка охватила строительные, монтажные и пусконаладочные позиции сметы.