Экспертиза мастер-плана и бизнес-плана в Нефтеюганске №111399

Мастер-план и бизнес-план предназначались для создания индустриального парка в Нефтеюганске. Спор касался объёма и качества услуг подрядчика: заказчик оспаривал соответствие подготовленных документов техническому заданию и стоимость выполненной части работ. Особенностью объекта стала связь градостроительных схем с финансовой моделью одного инвестиционного проекта.

• Мастер-план подрядчика с текстовой частью и графическими схемами территории.
• Бизнес-план индустриального парка вместе с финансовой моделью проекта.
• Презентационные материалы, подготовленные по содержанию спорного бизнес-плана индустриального парка.
• Технические задания к двум договорам на сопоставляемые услуги.
• Альтернативные материалы мастер-плана для сопоставления содержания планировочных документов.

Материалы арбитражного дела поступили на двух электронных носителях. Они включали договорную документацию, результаты работ, исходные сведения об индустриальном парке и сопроводительные документы к мастер-плану и бизнес-плану.

Спор об услугах для индустриального парка требовал сопоставить мастер-план и бизнес-план с техническим заданием. Эксперты также проверяли сходство нескольких мастер-планов, пересечение объёмов по двум заданиям и расчёт стоимости спорной части услуг. Эксперты проводили судебную комплексную экспертизу по установлению объема оказанных услуг (работ), инженерно-техническую, строительно-техническую экспертизу, экспертизу проектной документации. По содержанию работ она включала экспертизу объёма и стоимости фактически оказанных услуг.

Эксперты проводили работу совместно по материалам дела без выезда в Нефтеюганск. Они обладали компетенциями в области инженерно-технических и строительно-технических экспертиз, подготовки сметной документации, экономики и финансов. Состав группы соответствовал представленным разнородным документам: планировочные решения индустриального парка рассматривались вместе с бизнес-планом, финансовой моделью и расчётом стоимости спорных услуг для создания промышленной площадки.

Эксперты разделили техническое задание на проверяемые требования, затем соотнесли с ними разделы, схемы и расчёты подрядчика. Сравнительный анализ документации применили к трём комплектам материалов мастер-плана: сопоставляли структуру разделов, их содержание, финансово-экономические расчёты и связанные трудозатраты. Бизнес-план проверяли по предусмотренным техническим заданием разделам, финансовой модели и презентации, сопоставляя каждую позицию с заданием.

• Планировочные решения — сопоставление функционального зонирования, инфраструктуры, транспортных связей и параметров застройки.
• Экономические материалы — проверка состава расчётов, прогнозов, рисков и показателей эффективности проекта.
• Объём услуг — соотнесение договорных требований с переданными результатами по каждому разделу.
• Стоимость работ — расчёт для той части услуг, которую требовалось оценить по вопросу суда.

Требования к составу мастер-плана эксперты связывали с назначением индустриального парка. Понятия промышленной инфраструктуры и территории парка соотносили с ГОСТ Р 56301-2014 Индустриальные парки. Требования. Функциональное и технологическое зонирование проверяли по СП 348.1325800.2017 Индустриальные парки и промышленные кластеры. Правила проектирования. Планировочные решения сопоставляли с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.