Сельскохозяйственная экспертиза нужна, когда спор идёт о поле, урожае, земле или хозяйстве и без агронома, почвоведа или ветеринара не понять, что произошло. Чаще всего к нам обращаются из-за земель сельскохозяйственного назначения: собственника обвиняют в том, что участок не используется, арендатор и арендодатель спорят о состоянии полей, соседи — о вреде почве. Следом идут повреждение посевов гербицидом с соседнего поля, гибель и недобор урожая, качество семян, удобрений и саженцев, неисправности сельхозтехники, хранение зерна, падёж скота и гибель пчёл.
Эксперт выезжает на поле или ферму, осматривает посевы, насаждения и почву, отбирает пробы и изучает документы хозяйства, метеоданные и космические снимки. Анализы почвы, растений, семян и продукции выполняет сторонняя аккредитованная лаборатория, которую эксперт подбирает под задачу, а по судебной экспертизе — с согласия суда. Протокол лаборатории даёт цифры, а эксперт связывает их с осмотром, погодой и документами. Выезд и анализы оплачиваются отдельно, анализы добавляют к сроку обычно одну-три недели.
Какой вывод наиболее вероятен, специалист может оценить ещё до экспертизы — на платной консультации по вашим документам. Оценка бывает и неблагоприятной.
Когда нужна сельскохозяйственная экспертиза
Обычно стороны по-разному объясняют, что случилось с посевами, землёй или животными, а проверить их версии без специальных знаний нельзя. Типичные ситуации:
- урожай погиб или оказался ниже ожидаемого, и стороны спорят, виновата ли погода, болезнь, семена, удобрения или работа подрядчика;
- посевы или сад повреждены гербицидом, которым обрабатывали соседнее поле, или последействием гербицида, внесённого в прошлом сезоне;
- семена не взошли, саженцы из питомника погибли или оказались не того сорта, удобрение или средство защиты растений не дало обещанного результата;
- собственника штрафуют за неиспользование или через суд изымают участок, а он утверждает, что земля обрабатывается;
- по окончании аренды спорят о состоянии полей, зарастании, плодородии и возврате земли;
- страховщик отказывает в выплате за погибший урожай или оспаривает размер ущерба;
- зерно испортилось при хранении, партия не соответствует договору, неисправен комбайн или другая техника;
- на ферме заболели или погибли животные, пчёлы погибли после обработки полей.
Вывод может не совпасть с ожиданием заказчика: эксперт опирается на осмотр, пробы и документы. Нередко выясняется, что урожайность снизилась по нескольким причинам сразу, и их вклад можно оценить лишь примерно.
Если посевы ещё в поле: что сделать до уборки
После уборки, пересева или дискования многое теряется безвозвратно: нельзя учесть урожай на корню (биологическую урожайность) на пробных площадках, увидеть рисунок повреждения на поле — полосу от края, следы проходов опрыскивателя, пятна в понижениях — и определить болезнь или вредителя на засохших растениях. Остатки многих пестицидов исчезают из растений за дни или недели. Поэтому действовать нужно сразу:
- не убирайте, не пересевайте и не дискуйте спорный участок до осмотра, а если откладывать уборку или пересев нельзя, оставьте нетронутые полосы в повреждённой зоне и в контрольной, где посевы здоровы, и запишите их координаты;
- письменно пригласите другую сторону — соседа, поставщика, подрядчика, страховщика — на совместный осмотр, указав дату, время и место, и сохраните подтверждение получения;
- составьте акт с координатами, схемой поля и фото- и видеосъёмкой: общий план, в том числе с дрона, средний, детали с масштабной линейкой;
- пробы растений и почвы лучше поручить специалисту лаборатории: он возьмёт их по стандарту в повреждённой и контрольной зонах при второй стороне или незаинтересованных свидетелях, в двух экземплярах, с опечатыванием и подписями. Растения для анализа на пестициды обычно замораживают, для диагностики болезней — только охлаждают;
- по договору страхования сообщите страховщику в указанный в нём срок и не убирайте повреждённые посевы до его осмотра.
Если до уборки остаются дни, скажите нам об этом при первом обращении: от этого зависит, успеет ли эксперт осмотреть поле. Но и агротехнические сроки не упускайте: потери, выросшие из-за ожидания, суд может поставить вам в вину. Если вторая сторона не пришла на осмотр, отметьте это в акте и пригласите представителей администрации, районного управления сельского хозяйства или незаинтересованных лиц. Закрепить доказательства может нотариус, а после подачи иска — и суд; арбитражный суд обеспечивает их и до иска. Когда дело уже в суде и назначена экспертиза, эксперт сам не собирает материалы: выезд и отбор проб проходят с разрешения суда, а стороны вправе присутствовать. Если их не известить, заключение может быть признано недопустимым доказательством.
Кто что устанавливает
Саму экспертизу называют по-разному — сельскохозяйственной или агрономической, но какой специалист нужен, зависит от вопроса:
- агроном — что произошло с растениями и почему: болезнь, вредители, погода, фитотоксичность, качество семян, биологическая урожайность; это предмет агробиологической экспертизы;
- агроном-технолог — что и как было сделано на поле: сроки и способы обработки почвы и сева, дозы удобрений и пестицидов, качество работ подрядчика; это агротехническая экспертиза;
- почвовед и агрохимик — плодородие, загрязнение, деградация и рекультивация почвы; такие вопросы решает почвоведческая экспертиза;
- кадастровый инженер и землеустроитель — границы, площади и фактическое использование участков, в том числе по космическим снимкам;
- ветеринарный врач — болезни и гибель животных, а при подозрении на отравление — ветеринарный токсиколог;
- инженер — неисправности сельхозтехники и оборудования ферм;
- оценщик и экономист — стоимость урожая, животных, земли, недополученный доход; это оценочная экспертиза.
Спор о недоборе урожая часто требует двух ответов: что случилось с посевом и было ли нарушение технологии. Если нужны специалисты разных профилей, суд может назначить комплексную экспертизу, где каждый отвечает на свою часть вопросов; если эксперты одной специальности, экспертиза комиссионная. Вину, нарушение договора, страховой случай и размер возмещения определяет суд или орган, рассматривающий дело, а по уголовному делу признать человека виновным может только суд.
Некоторые вопросы решают другие органы и организации:
- было ли погодное явление опасным по официальным критериям — это подтверждает Росгидромет, а эксперт оценивает, как погода повлияла на культуру;
- можно ли считать продукцию органической — это решает орган по сертификации;
- к какому сорту относятся семена и какова их генетическая чистота — сортовую и генетическую идентификацию мы не проводим, её делают специализированные лаборатории;
- оспаривание кадастровой стоимости земли — судебную экспертизу по таким делам проводят только государственные учреждения;
- работа оросительных и осушительных систем — вопросы гидротехники, мы их не исследуем.
Гибель и недобор урожая
Недобор — это разница между урожаем, который мог бы быть, и фактическим. Возможный урожай не берут из бизнес-плана: плановые показатели базой сравнения не служат. Лучшая база сравнения — биологическая урожайность, учтённая до уборки на повреждённом и контрольном участках того же поля, с тем же сортом и сроком сева. Если осмотра до уборки не было, используют урожайность этого поля и хозяйства за предыдущие годы и сопоставимые соседние поля, а районную статистику — только как вспомогательную; такой вывод менее точен. Фактический урожай подтверждают весовая книга, накладные, отчётность и карты урожайности с бортовых систем комбайнов. Размер недобора эксперт определяет в тоннах и центнерах, а его стоимость — оценщик или экономист.
Болезни и вредителей определяют по симптомам на живых растениях и лабораторно: целые растения с корнями и переходной зоной между больной и здоровой тканью отправляют в фитопатологическую лабораторию охлаждёнными, но не замороженными. Карантинные объекты исследуют аккредитованные лаборатории, в том числе учреждения системы Россельхознадзора. Для спора важно, когда появились первые признаки, какие обработки проводили и совпадает ли очаг с участком, куда высевали спорную партию семян.
Погоду при гибели урожая проверяют всегда: это главная альтернативная версия. Официальный источник — справка территориального управления Росгидромета по ближайшей метеостанции или агрометеопосту с суточными, а при сносе пестицидов — данными по каждому сроку наблюдений; для заморозка, града, засухи и суховея отдельно проверяют, признал ли Росгидромет явление опасным. Локальный град или заморозок в низине станция может не зафиксировать, поэтому нужны акты, фотографии и снимки. Ссылка на «климат региона» сама причину не объясняет: важны погода конкретного года в критическую фазу развития культуры и то, подходит ли сорт для этой зоны.
Если урожай уже убран, экспертиза возможна по документам и снимкам. По архивным космическим снимкам можно подтвердить посев, примерные сроки всходов и уборки, контур повреждения и период, когда оно появилось, сравнить развитие посевов на соседних полях по вегетационным индексам. По технологической карте, журналам полевых работ, актам списания семян и пестицидов, путевым листам и телеметрии техники проверяют, что делали на поле. Но причину угнетения снимок не показывает: по нему не различить болезнь, засуху и гербицид без наземной проверки, а в ключевые даты бывает облачно. Вывод после уборки чаще вероятный.
Град, заморозок, ливень и ураганный ветер повреждают посевы за часы, а оценивать ущерб нужно в ближайшие дни, пока видны обломанные стебли, выбитое зерно и повреждённые листья. Эксперт закладывает пробные площадки в повреждённой и контрольной зонах, считает долю повреждённых растений и потерю зерна или плодов, а если культура способна восстановиться, повторяет учёт позже. По одному осмотру сразу после града ущерб нередко оценивают неверно: часть растений отрастает, а часть потерь проявляется только к уборке.
Если урожай застрахован с государственной поддержкой, порядок осмотра и определения ущерба задают закон о сельскохозяйственном страховании и договор, а при разногласиях страховщик за свой счёт привлекает независимого эксперта из реестра Минсельхоза. Наш эксперт отвечает, от чего и в каком объёме погиб урожай, а был ли случай страховым, решают страховщик и суд.
Семена, удобрения и средства защиты растений
В споре о качестве семян главное — образец той же партии. Среднюю пробу берут по стандарту на отбор проб семян, вместе с поставщиком, с номером партии и документом о качестве, а дубликат опечатывают подписями сторон и хранят до конца спора. В первую очередь номера партий в документах о качестве сверяют с маркировкой мешков. Всхожесть, чистоту, влажность проверяют по стандартам на методы испытаний и сравнивают с требованиями к посевным качествам и договором. Если семена уже высеяны и образца не осталось, о качестве можно судить лишь косвенно: полевая всхожесть зависит и от условий сева, а за время хранения у покупателя она может снизиться. С сентября 2023 года семеноводство регулирует новый закон, прежний закон о семеноводстве утратил силу.
Состав удобрения и действующее вещество препарата определяют анализом пробы той же партии и сравнивают с документами, а действие удобрения оценивают по состоянию посевов и агрохимическим анализам почвы. Обработку средством защиты растений сверяют с регламентом применения, установленным при государственной регистрации препарата: доза, фаза культуры, срок ожидания; погоду в день обработки проверяют отдельно. Надёжно судить об эффективности препарата можно, если есть необработанный контрольный участок и учёты в положенные сроки; без контроля — лишь вероятно.
Удобрение и само бывает причиной ущерба: при передозировке, внесении по влажным листьям или неравномерной работе разбрасывателя появляются ожоги, полосы угнетения и полегание. Такие полосы совпадают с проходами техники, и их отличают от болезни по рисунку на поле и по агрохимическим анализам растений и почвы в полосах и между ними.
Повреждение посевов гербицидом
Если гербицид попал с соседнего поля, важны градиент повреждения от края, направление и скорость ветра в час обработки, журнал применения пестицидов соседа, данные ФГИС «Сатурн» и пробы растений и почвы на конкретное действующее вещество, отобранные как можно раньше, в повреждённой и контрольной зонах. Отрицательный результат повреждение не исключает: часть гербицидов действует в очень малых дозах и быстро разлагается, поэтому вывод строят и на рисунке повреждения, симптомах, погоде и журналах. Последействие гербицида, внесённого под предшествующую культуру, проверяют по истории поля и пробам почвы, иногда — биотестом на чувствительной культуре. Через месяц-два после повреждения вывод становится вероятным или невозможным.
Сады, питомники, саженцы и теплицы
Саженцы из питомника гибнут из-за качества посадочного материала, посадки и ухода или внешних условий — суровой зимы, вымокания в понижениях, грызунов, и разграничить эти причины — задача экспертизы посадочного материала и растений. Эксперт осматривает погибшие и уцелевшие растения, при необходимости вскрывает кору и корни, отбирает образцы для фитопатологической лаборатории и сопоставляет картину с погодой и тем, как и когда сажали. Для спора ценны фотографии саженцев при покупке, бирки, чеки, описание посадки и переписка с продавцом.
Сорт саженца по листьям и побегам обычно определяют лишь предварительно: надёжнее сортовые признаки видны в плодоношении, а вне вегетации можно говорить только о сходстве. В спорах о многолетних насаждениях хозяйств — садах, ягодниках, виноградниках — оценивают число, возраст и состояние растений, их соответствие плану посадок и агротехнике ухода. В теплицах к обычным причинам гибели добавляются микроклимат, субстрат, капельный полив и работа автоматики, и часть вопросов уходит к инженеру.
Потрава и другие повреждения посевов
Когда посевы вытоптаны и съедены чужим скотом, повреждены техникой соседа, затоплены при прорыве водовода или засыпаны при строительстве, спорят обычно о площади и степени повреждения. Эксперт обмеряет повреждённые участки с привязкой к координатам, оценивает долю погибших и угнетённых растений на пробных площадках и сравнивает их с неповреждёнными участками того же поля. Сделать это можно только до уборки и до того, как посевы отрастут или сгниют, поэтому акт с участием другой стороны, администрации или участкового составляют сразу.
Земли сельскохозяйственного назначения
Самые частые споры о земле связаны с её использованием. Если участок хотят изъять за неиспользование, эксперт проверяет по снимкам за несколько лет, осмотру и документам, обрабатывалась ли земля, есть ли на ней посевы, сенокос или выпас, насколько она заросла сорняками, деревьями и кустарником. Для возврата земли в оборот оценивают объём культуртехнических работ: расчистку, раскорчёвку, вспашку. Использование подтверждают договоры на обработку, акты посева и уборки, путевые листы, закупки семян и удобрений и снимки с признаками обработки в разные сезоны; на снимках за несколько лет разовая вспашка перед проверкой хорошо заметна.
В споре арендатора и арендодателя о плодородии нужны исходные данные: агрохимический паспорт поля или обследование на начало аренды, а при возврате — двусторонний акт и пробы почвы, взятые при обеих сторонах. Без исходных данных сравнивать не с чем, а изменение содержания гумуса за один-три года часто лежит в пределах погрешности анализа и неоднородности поля; сравнивать можно только результаты, полученные теми же методами и с той же глубины. Загрязнение почвы нефтепродуктами, отходами или осадком, её деградацию и достаточность рекультивации оценивает почвовед и агрохимик. Рыночную стоимость земли определяет оценщик, а не агроном.
Пригодность участка для конкретной культуры оценивают по почвенным и агрохимическим анализам, рельефу, увлажнению и климату. Те же данные нужны, когда решают, можно ли перевести участок в другую категорию или вывести из оборота: эксперт описывает качество почв и их пригодность для сельского хозяйства, а решение о переводе принимает уполномоченный орган. После прокладки трубопроводов, добычи песка или строительства проверяют, выполнена ли рекультивация по проекту и вернулось ли плодородие к исходному уровню. Статус органической продукции экспертиза не подтверждает: анализ на остатки пестицидов говорит лишь, что искомые вещества не найдены.
Животные, корма и пчёлы
При внезапной гибели скота, свиней или птицы — даже одной головы — владелец обязан сначала сообщить в государственную ветеринарную службу: внешне как отравление выглядят сибирская язва, африканская чума свиней и другие опасные болезни. Причину болезни или гибели животных, качество ветеринарной помощи и условия содержания оценивает ветеринарная экспертиза. Корм, токсичные вещества в нём и отравления животных и пчёл исследует ветеринарно-токсикологическая экспертиза. Агроном при гибели пчёл отвечает на свою часть вопросов: соблюдён ли регламент применения пестицида, было ли оповещение о запланированной обработке и какие растения цвели на поле в день обработки. Фермы, навозохранилища и убойные пункты проверяют на соответствие проекту и ветеринарно-санитарным требованиям, а навоз и стоки, попавшие на поля и в водоёмы, оценивают как загрязнение почвы и воды.
Сельхозтехника, качество и хранение зерна
Неисправность комбайна, трактора, пресс-подборщика или доильного робота — заводской дефект, износ или ошибка эксплуатации — устанавливает инженер. Агроном нужен, когда спорят о последствиях: потерях зерна при уборке, качестве посева или внесения удобрений техникой, сроках, которые сорвала поломка. Качество и хранение зерна — заражённость вредителями, влажность, засорённость, обоснованность убыли массы при хранении и доработке — проверяют по результатам анализов проб, отобранных от партии по правилам приёмки, и по документам элеватора или склада.
Зерно портится, если его заложили влажным, не охлаждали и не проветривали: начинается самосогревание, плесневение, размножаются амбарные вредители. Эксперт сопоставляет влажность и засорённость при приёмке, журналы температуры, записи о сушке, очистке и обработке, нормы естественной убыли и решает, связана ли порча с исходным качеством партии или с условиями хранения. Кто и сколько должен возместить, решает суд.
Какие материалы подготовить
Обычно в комплект входят документы, которые описывают поле, работы на нём и спорные события:
- договоры поставки, аренды, подряда, страхования, накладные и документы о качестве на семена, удобрения и пестициды с номерами партий;
- технологическая карта, журналы полевых работ и применения пестицидов, акты списания, путевые листы, данные телеметрии техники;
- весовая книга, накладные на урожай, статистическая отчётность, карты урожайности, данные об урожайности поля за прошлые годы;
- агрохимический паспорт поля, результаты анализов почвы, растений, семян и продукции с датами отбора;
- акты осмотра, фото и видео с датами и координатами, схемы полей, справки Росгидромета о погоде;
- сведения о границах и площади участков, космические снимки, если они есть;
- переписка с другой стороной, претензии, уведомления об осмотре.
По одним документам и фотографиям нельзя определить болезнь, остатки пестицидов или качество семян, но можно проверить хронологию работ, соответствие технологии и сопоставить урожайность с прошлыми годами. Для первого обращения достаточно электронных копий и короткого описания ситуации. Документы, которые остались у другой стороны, — журналы применения пестицидов, технологические карты подрядчика, данные элеватора — запрашивают письменно, а в суде заявляют ходатайство об их истребовании. Пробы для анализа лучше брать по стандарту на отбор проб конкретного объекта и при второй стороне: взятые одной стороной без уведомления другой почти всегда оспаривают, а протокол лаборатории описывает только доставленную пробу.
Как проходит экспертиза
После первого обращения специалист смотрит документы и описание ситуации и говорит, какие вопросы решаемы, какие материалы нужны и нужен ли выезд. Если посевы ещё в поле, выезд планируют как можно раньше и по фазе развития культуры: болезни и повреждения гербицидом видны в определённые фазы, биологическую урожайность учитывают незадолго до уборки. На месте эксперт осматривает поля, закладывает пробные площадки, фотографирует, отбирает пробы и составляет акт, который подписывают присутствующие стороны. Пробы отправляют в лабораторию. Если урожай уже убран, выезд всё равно бывает полезен: эксперт видит поле, стерню, остатки растений и границы обработки, но основную часть работы делает по документам и снимкам.
Внесудебное исследование заказывает сторона по договору, и эксперт работает с тем, что она предоставила и что удалось осмотреть. Судебную экспертизу назначает суд или другой уполномоченный орган: только через него эксперт получает материалы и объекты, с ним согласуют выезд и передачу проб в стороннюю лабораторию, а о выезде извещают стороны. В обоих случаях заключение описывает, что осмотрено, какие пробы отобраны и кем, какие методы применены, и содержит выводы, категорические или вероятные; если материалов недостаточно, эксперт так и указывает.
Прогноз до экспертизы
Бесплатный разбор отвечает на вопрос, возьмётся ли эксперт за задачу и каких материалов не хватает. Прогноз по существу готовят после изучения документов — на консультации, которая стоит от 20 000 ₽, или в начале внесудебного исследования. Он бывает благоприятным, неблагоприятным или неопределённым: если посевы осмотрены до уборки и пробы отобраны при второй стороне, прогноз обычно определённее, чем в споре об урожае, который убран год назад. Неблагоприятный прогноз тоже полезен: он показывает слабое место до расходов на выезд, анализы и экспертизу.
Окончательные выводы делают только после полного исследования. Если судебная экспертиза уже поручена нашей организации, эксперт не обсуждает возможный вывод ни с одной из сторон, а если собираетесь предложить нас суду, скажите об этом сразу — тогда прогноз по существу не готовят.
Примеры вопросов на экспертизу
При судебной экспертизе окончательный круг вопросов определяет суд, по уголовному делу — следователь, дознаватель или суд, а в деле об административном правонарушении — должностное лицо, орган или суд, в производстве которых находится дело. Эксперт отвечает в пределах специальных знаний и представленных материалов и не меняет поставленные вопросы по своей инициативе. Если вопрос неясен, выходит за пределы специальности эксперта или для ответа не хватает материалов, эксперт сообщает об этом назначившему органу.
До назначения экспертизы стороны могут предложить вопросы, взяв за основу приведённые ниже формулировки. Указывайте кадастровые номера и контуры полей, культуру и сорт, даты работ и событий, номера партий и конкретные документы. Примеры вопросов:
- Каковы причины гибели (снижения урожайности) посевов [культура] на поле [кадастровый номер, контур] в [год]?
- Каков размер недобора урожая [культура] на поле [контур] в натуральном выражении по сравнению с [база сравнения: контрольный участок, урожайность за предыдущие годы] и какая его часть связана с [фактор]?
- Соответствовали ли выполненные на поле [контур] работы [перечень] технологической карте [реквизиты] и пунктам [номера] договора [реквизиты], и если нет, повлияли ли отклонения на урожай и в какой мере?
- Имеются ли на посевах [культура] на поле [контур] признаки повреждения гербицидом, и если да, согласуется ли их расположение с обработкой соседнего поля [кадастровый номер] [дата]?
- Соответствовали ли посевные качества семян партии [номер] по образцу [акт отбора] требованиям [стандарт, договор], и если нет, возникло ли несоответствие до передачи семян или при хранении?
- Согласуются ли метеорологические условия [период] по данным [источник] с характером, сроками и площадью гибели посевов [культура]?
- Использовался ли земельный участок [кадастровый номер] для сельскохозяйственного производства в период [годы], и если да, каким образом?
- Каково агрохимическое состояние почвы участка [кадастровый номер] на дату осмотра по сравнению с [исходные данные на дату]?
- Какие культуртехнические работы и в каком объёме необходимы, чтобы вернуть участок [кадастровый номер] в сельскохозяйственный оборот?
- Соответствуют ли качество и условия хранения партии зерна [номер] требованиям [стандарт, договор], и превышает ли убыль её массы нормы естественной убыли?
Вопросы о том, кто виноват в гибели урожая, нарушил ли подрядчик договор, был ли случай страховым и сколько нужно возместить, эксперту не ставят: это правовые оценки. Не подходит и формулировка «проведите анализ вегетационного индекса»: это метод, а не вопрос.
От чего зависят цена и срок
Цену увеличивают число вопросов и полей, объём документов и участие почвоведа, инженера или оценщика; выезд и лабораторные анализы оплачиваются отдельно. Ориентир по стоимости судебной экспертизы — от 80 000 ₽, внесудебного исследования — от 80 000 ₽, по сроку — от 10 рабочих дней без учёта лабораторных анализов. Выезды привязаны к сезону: осмотр посевов возможен в вегетацию, и его планируют по фазам развития культуры. Точные цифры называют после просмотра вопросов и материалов, а по назначенной экспертизе срок и оплату определяет тот, кто её назначил.
Как использовать заключение
Заключение специалиста прикладывают к претензии поставщику, подрядчику, соседу, арендатору или страховщику и используют в переговорах. Если спор дошёл до суда, заключение представляют как доказательство и могут заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы; предлагать для неё организацию, которая готовила для вас заключение или прогноз, не стоит — другая сторона может заявить отвод эксперту. Ни заключение специалиста, ни заключение судебного эксперта не имеют для суда заранее установленной силы. Если в деле есть заключение другой стороны или судебного эксперта, его обоснованность можно проверить рецензией; по её итогам можно просить суд вызвать эксперта или назначить повторную экспертизу. В гражданском и арбитражном деле суд по итогам распределяет расходы на судебную экспертизу между сторонами, а расходы на заключение, полученное до суда, может взыскать с другой стороны, если признает их необходимыми. Обсудить вашу ситуацию можно по телефону 8 (800) 333-24-09.
Проведение экспертизы по уголовному делу
Судебная экспертиза по уголовному делу производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам», негосударственными судебно-экспертными учреждениями признаются некоммерческие организации, созданные на основании Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О некоммерческих организациях» и ведущие судебно-экспертную деятельность согласно своим уставам.
По сведениям организации, проведение судебных экспертиз предусмотрено её уставом (см. действующую редакцию в разделе «Документы организации»). Это само по себе не означает автоматического поручения любой экспертизы. Возможность поручить конкретное исследование определяет назначающий орган.
В случаях, перечисленных пунктом 5 постановления № 28, когда экспертизу по уголовному делу назначает суд, ему следует мотивировать в определении или постановлении поручение исследования учреждению либо конкретному лицу. Пункт 5 постановления № 28 связывает выбор негосударственного учреждения с невозможностью провести исследование в государственном учреждении, обслуживающем соответствующую территорию: например, из-за отсутствия нужного специалиста, материально-технической базы или специальных условий, либо с отводом компетентных государственных учреждений. Дополнительно учитываются квалификация эксперта, основания для отвода и действующий перечень экспертиз, выполняемых только государственными судебно-экспертными организациями.
