Арбитражный суд Республики Коми | Дело №А29-2278/2017
Объект исследования
Объектами исследования являлись материалы судебного дела, а также земельный (лесной) участок, подвергшийся нефтезагрязнению. Участок расположен в условиях низменной тундры, характеризующейся чувствительностью экосистем к антропогенному воздействию, что влияет на процессы восстановления.
Основными объектами, рассмотренными в рамках экспертизы, были:
- Материалы дела № А29-2278/2017, включая дополнительно представленную проектную документацию по рекультивации, применяемую для исследуемого участка, а также результаты инженерных изысканий.
- Земельный (лесной) участок на территории Усинского участкового лесничества, расположенный в квартале 119, выделах 8 и 28. Общая площадь зафиксированного разлива нефтепродуктов составляла 3,18 га. В частности, к лесным не покрытым лесом землям (тундра низменная) относились земли выдела 8 площадью 2,3901 га, а выдел 28 площадью 0,1944 га был классифицирован как нелесные земли, обозначенные как нефтепроводы.
Город
Адрес
Цель экспертизы
Целью проведения данной судебной почвоведческой экспертизы являлось всестороннее исследование качества и достаточности рекультивационных работ, проведенных на нефтезагрязненном земельном участке. Перед экспертом стояла задача определить соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также оценить, насколько принятые меры способствовали полному восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Отдельное внимание уделялось анализу восстановления физических и химических параметров почвы, естественных процессов обитания живых организмов, экологического состояния и структуры биоценоза до первоначального уровня до загрязнения. Кроме того, требовалось установить наличие и размер невосполнимых или трудновосполнимых экологических потерь на исследуемом участке лесного фонда, а также определить процент от причиненного ущерба, если это представлялось возможным на основе имеющихся данных.
В процессе выполнения работы эксперты столкнулись со значительными сложностями, обусловленными рядом факторов. Во-первых, анализ показал, что работы по рекультивации проводились по морально устаревшей проектной документации 2009 года, которая не соответствовала требованиям применения наилучших доступных технологий в области охраны окружающей среды. Отсутствие индивидуального проекта, учитывающего местные природно-климатические условия и специфику низменной тундры, существенно затрудняло оценку адекватности проведенных мероприятий. Во-вторых, были выявлены многочисленные и грубые нарушения нормативных требований, касающиеся последовательности этапов рекультивации, неполной очистки территории от нефтепродуктов и отсутствия планировочных работ. Экспертиза включала как камеральные работы по детальному изучению материалов дела и проектной документации, так и полевые исследования — натурный осмотр участка с фотофиксацией для оценки текущего состояния и определения фактического объема выполненных работ. В ходе исследования эксперт опирался на обширный перечень нормативно-правовых актов и технических регламентов, таких как ФЗ «Об охране окружающей среды», Лесной кодекс РФ, постановления Правительства РФ о рекультивации земель, различные ГОСТы (включая ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Общие требования к рекультивации земель») и ведомственные инструкции (например, РД 39-00147105-006-97). Проведение экспертизы требовало комплексного подхода для объективной оценки сложной экологической ситуации.
Вопросы на исследование
На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:
- Соответствует ли качество проведенных ООО «Лукойл-Коми» работ по рекультивации загрязненного участка предъявляемым требованиям? Какие работы проведены в рамках ликвидации последствий загрязнения, технического и биологического этапа рекультивации?
- Являются ли принятые ООО «Лукойл-Коми» меры по рекультивации загрязненного земельного участка достаточными для полного восстановления нарушенного состояния окружающей среды, возмещен ли вред в натуре?
- Восстановлены ли физические и химические параметры почвы, естественные процессы и условия обитания живых организмов, экологическое состояние почвы и структура биоценоза до того уровня, который существовал до нефтезагрязнения?
- Каков размер невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь на рассматриваемом земельном участке лесного фонда (определить процент от причиненного ущерба)?