На производстве произошёл несчастный случай. Комиссия составила акт, в нём перечислены нарушения, назначены ответственные — и с этого момента начинается спор: работодателя с пострадавшим, работодателя с надзорным органом, страховщика с работодателем, а иногда и уголовное дело.
Перечень нарушений в акте и причина происшествия — не одно и то же. Значение имеет не то, какие требования нарушены, а какие из нарушений состоят в причинной связи с происшествием. Нарушения находятся почти всегда; вопрос в том, привели ли они к случившемуся.
Общее представление о направлении даёт страница об инженерно-технической экспертизе.
Что устанавливает экспертиза
- Техническую причину происшествия — механизм события и последовательность действий и отказов.
- Состояние оборудования и рабочего места: исправность, ограждения, блокировки, устройства аварийного останова, освещённость, состояние площадок и проходов.
- Наличие и пригодность средств защиты — коллективных и индивидуальных, их соответствие виду работ и фактическое применение.
- Соответствие организации работ требованиям: наряд-допуск, проект производства работ, технологическая карта, схема строповки, ограждение опасной зоны.
- Подготовку персонала по документам — обучение, инструктажи, стажировка, допуск к самостоятельной работе, проверка знаний. Проверяется не наличие подписи в журнале: подпись есть почти всегда. Проверяется, охватывала ли программа инструктажа и его вид ту опасность, которая реализовалась, и ту работу, которая фактически выполнялась; соответствовал ли вид обучения виду работ; нет ли признаков оформления записей задним числом — единого почерка по всему развороту, подписей лиц, отсутствовавших на работе в указанную дату, нарушенной хронологии.
- Причинную связь между каждым выявленным нарушением и происшествием.
- Техническую возможность предотвращения происшествия при соблюдении требований.
- Обоснованность выводов акта расследования в части технических обстоятельств.
Правовую квалификацию эксперт не даёт: кто виновен, какова степень вины пострадавшего, есть ли основания для ответственности — решают комиссия, суд и уполномоченные органы. Эксперт устанавливает техническую и организационную сторону.
Причинная связь — главное в таком деле
В акте расследования обычно перечислены нарушения: не проведён инструктаж, не оформлен наряд-допуск, не применялись средства защиты, оборудование эксплуатировалось с неисправностью. Часть из них к происшествию отношения не имеет.
Эксперт разбирает каждое нарушение отдельно: могло ли оно привести к событию и предотвратило бы его соблюдение требования. Долю влияния каждого нарушения инженерными методами не определяют — эту оценку даёт суд. Результат обычно оказывается сложнее, чем в акте: часть нарушений подтверждается как причина, часть — как условие, способствовавшее происшествию, часть отношения к нему не имеет.
Это работает в обе стороны. Работодателю оно позволяет отделить формальные нарушения от значимых, пострадавшему — показать, что причиной было именно состояние оборудования или организация работ, а не его собственные действия.
Обратный результат тоже встречается: исследование подтверждает, что происшествие вызвано действиями самого пострадавшего при исправном оборудовании и надлежащей организации. Мы говорим об этом до начала работы, если это видно по материалам.
Что сохранить и зафиксировать
- Не восстанавливайте обстановку до фиксации: положение оборудования, ограждений, инструмента и материалов является исходными данными.
- Сохраните оборудование и приспособления, участвовавшие в происшествии, включая разрушенные элементы, стропы, лестницы, ограждения.
- Сохраните средства индивидуальной защиты, которые применялись или должны были применяться, — в том числе повреждённые.
- Выгрузите данные систем управления, видеонаблюдения и регистраторов. Единого установленного законом срока хранения записей нет: он определяется локальным актом организации, настройками системы и договором с охранной организацией, а архив нередко перезаписывается за срок от нескольких суток до месяца.
- Соберите документы по персоналу — обучение, инструктажи, допуски — в том виде, в каком они существовали на дату происшествия.
- Обеспечьте, чтобы объяснения очевидцев были получены комиссией по горячим следам и зафиксированы протоколами установленной формы; самостоятельный опрос работников заинтересованной стороной доказательственной ценности почти не имеет.
Четвёртый пункт критичен: записи видеонаблюдения часто оказываются решающим доказательством и исчезают первыми. Запрашивать их нужно письменно и немедленно, с указанием точного интервала и камер. Даже если по вашим расчётам срок хранения прошёл, запрос имеет смысл: запись могла быть выгружена или скопирована раньше.
Типовые ситуации
- Работы на высоте — падение, отказ или неприменение систем обеспечения безопасности, состояние лесов и ограждений.
- Подъёмные сооружения — обрушение груза, отказ приборов безопасности, нарушение схемы строповки, работа в опасной зоне.
- Оборудование с движущимися частями — отсутствие или снятие ограждений, отказ блокировок, обслуживание без остановки.
- Электротравма — состояние электроустановки, наличие защит и заземления, применение средств защиты. Отдельно исследуются повреждения от воздействия электричества.
- Транспортные происшествия на территории предприятия — организация движения, разграничение потоков, видимость.
- Работы повышенной опасности — оформление наряда-допуска, состав мер безопасности, надзор за производством работ.
- Спор о размере возмещения и регрессные требования — в части технических обстоятельств, на которых строится оценка действий сторон; вывод о степени вины даёт комиссия или суд.
Границы компетенции
Здесь важно сказать прямо, чтобы вопросы ставились корректно.
Степень тяжести вреда, причинённого здоровью, по уголовно-правовым критериям, а также характер и давность повреждений устанавливаются судебно-медицинским исследованием; этому посвящена страница об определении тяжести причинённого вреда здоровью. Инженерное исследование отвечает на вопрос о механизме и обстоятельствах, а не о медицинских последствиях.
Степень вины пострадавшего эксперт не определяет. Если комиссия установит грубую неосторожность застрахованного, содействовавшую возникновению или увеличению вреда, она сама определяет степень его вины в процентах — с учётом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации и прямо в акте расследования, задолго до суда (статья 229.2 Трудового кодекса РФ). От этого зависит размер ежемесячных страховых выплат, но снижены они могут быть не более чем на двадцать пять процентов, а в случае смерти пострадавшего не снижаются вовсе (статья 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Эксперт устанавливает, какие действия совершены и находились ли они в причинной связи с происшествием, — то есть фактическую сторону, на которой такой вывод строится.
Оценка соблюдения требований охраны труда даётся как техническое сопоставление: что предусмотрено, что фактически выполнялось, что из расхождений связано с событием. Вывод о нарушении как основании ответственности — не экспертный.
Задачи нередко ставятся комплексно: инженерная часть и медицинская выполняются вместе, с разделением вопросов по специальностям.
Какие документы нужны
- Материалы расследования — акт, протоколы осмотра и опроса, схемы, фотоматериалы, заключения.
- Документы по охране труда — инструкции по видам работ и профессиям, положение о системе управления охраной труда, результаты оценки профессиональных рисков (реестр опасностей, карты оценки рисков, меры управления), карта специальной оценки условий труда на рабочее место пострадавшего, журнал учёта микроповреждений (микротравм) по участку, приказы о назначении ответственных лиц и документы об их проверке знаний, документы об обучении применению средств защиты, материалы предыдущих проверок инспекции труда и сведения об однотипных происшествиях ранее. Отдельно — медицинские документы о допуске к работе: результаты обязательных предварительных и периодических медосмотров, а для соответствующих работ и психиатрическое освидетельствование.
- Документы по персоналу — обучение, инструктажи, стажировка, проверка знаний, допуск к работе.
- Документы на оборудование — паспорта, руководства, результаты освидетельствований и ремонтов, журналы.
- Документы по организации работ — наряд-допуск, проект производства работ, технологические карты, схемы строповки.
- Сведения о средствах защиты — нормы выдачи, личные карточки учёта выдачи, сертификаты или декларации о соответствии в зависимости от вида средства, документы о периодических испытаниях, сами средства.
- Записи видеонаблюдения и данные систем управления за период происшествия.
- Оборудование и предметы, участвовавшие в происшествии, — до ремонта и утилизации.
Как сформулировать вопросы
От формулировок зависит применимость результата. Мы разбираем задачу вместе с заказчиком; окончательные вопросы судебной экспертизы определяет суд.
- Каков механизм произошедшего несчастного случая?
- Каково было техническое состояние оборудования и рабочего места на момент происшествия?
- Соответствовала ли организация работ установленным требованиям; какие отступления допущены?
- Имелись ли необходимые средства защиты; применялись ли они и были ли они пригодны?
- Какие из выявленных отступлений находятся в причинной связи с происшествием?
- Имелась ли техническая возможность предотвратить происшествие при соблюдении установленных требований?
- Соответствуют ли выводы акта расследования установленным техническим обстоятельствам?
- Какие технические и организационные мероприятия направлены на предотвращение повторения подобного события и снижают риск его возникновения?
Несколько формулировок стоит поправить заранее.
- «Кто виновен в несчастном случае?» → «Какие отступления находятся в причинной связи с происшествием?» — вину устанавливает суд.
- «Какова степень вины пострадавшего?» → правовая категория; эксперт устанавливает действия и их связь с событием.
- «Нарушены ли требования охраны труда?» → «Какие отступления от установленных требований допущены и какие из них связаны с происшествием?»
- «Какова тяжесть вреда здоровью?» → это вопрос судебно-медицинского исследования, а не инженерного.
От чего зависят стоимость и срок
Основные факторы — сложность оборудования и вида работ, объём материалов расследования, необходимость выезда и осмотра оборудования, наличие видеозаписей, потребность в исследовании разрушенных элементов и средств защиты.
Объём документов по персоналу и охране труда обычно велик, и его анализ занимает существенную часть работы: именно там устанавливается, что было предусмотрено и что фактически выполнялось.
Срочность имеет значение из-за записей видеонаблюдения: чем раньше начата работа, тем выше шанс, что они ещё существуют.
Опишите обстоятельства происшествия и приложите акт — назовём ориентировочные стоимость и срок и скажем, что запросить немедленно.
Как мы работаем
- Изучаем акт расследования и сразу говорим, какие данные нужно сохранить и запросить, пока они доступны.
- Согласовываем вопросы, сроки и условия либо принимаем определение суда.
- Осматриваем место происшествия, оборудование и средства защиты.
- Анализируем документы по организации работ, персоналу и оборудованию.
- Разбираем каждое выявленное отступление на предмет причинной связи с событием.
- Оформляем заключение с описанием механизма, разграничением причин и условий и перечнем мероприятий.
Организация независима от сторон спора, соблюдает требования законодательства о судебно-экспертной деятельности — эксперт предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложного заключения и отвечает в пределах своей компетенции — и обеспечивает конфиденциальность переданных материалов.
Получите бесплатную консультацию
Пришлите акт расследования и опишите обстоятельства. Мы бесплатно скажем, достаточно ли материалов, какие из перечисленных в акте нарушений требуют проверки в первую очередь и что нужно запросить сегодня — записи видеонаблюдения хранятся недолго и часто оказываются решающим доказательством. Вывод о том, какие нарушения состоят в причинной связи с происшествием, — это результат исследования: он строится на осмотре оборудования и рабочего места, на документах и данных систем, и по одному акту не делается. Телефон 8 (800) 333-24-09 или заявка на сайте.
Проведение экспертизы по уголовному делу
Судебная экспертиза по уголовному делу производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.
Негосударственными судебно-экспертными учреждениями постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» признаёт некоммерческие организации, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и осуществляющие судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.
АНО «Судебный эксперт» отвечает этому определению: организация является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебных экспертиз — её основной уставной деятельностью (см. раздел «Документы организации»). Поэтому она вправе проводить экспертизы в том числе по уголовным делам.
