Экспертиза №130743

Судебная компьютерно-техническая экспертиза была сосредоточена на анализе государственной информационной системы в сфере здравоохранения, её программного обеспечения, а также документации, регламентирующей процессы разработки и внедрения. Особенностью исследования стало взаимодействие различных программных сред и необходимость проверки их функциональности и соответствия заявленным требованиям, а также анализ данных об их работоспособности и условиях предоставления.

• Контракт на выполнение работ по развитию государственной информационной системы в сфере здравоохранения, заключенный 16.08.2021 г.
• Приложение №1 к Контракту, представляющее собой Техническое задание.
• Программное обеспечение, разработанное в рамках Контракта, предназначенное для государственной информационной системы в сфере здравоохранения Тамбовской области.
• Электронные материалы, содержащиеся на оптическом диске, предоставленном для проведения экспертизы.
• Тестовые и продуктовые среды информационных систем, обеспечивающие функционирование подсистем.
• Описания интеграционных профилей ОДЛИ и ИЭМК.

Целью проведения судебной компьютерно-технической экспертизы стало всестороннее исследование соответствия выполненных работ по развитию и модернизации государственной информационной системы в сфере здравоохранения требованиям заключенного контракта и технического задания. Экспертам было необходимо установить функциональность и работоспособность программного обеспечения, включая тестовые среды, а также оценить процесс взаимодействия различных информационных подсистем. Перед экспертами стояла задача оценить полноту реализации предусмотренных контрактом функций подсистемы «Организация оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями» Тамбовской области, а также определить наличие и существенность заявленных замечаний к программному продукту. Особое внимание уделялось анализу предоставленных данных и описаний, необходимых для интеграции и полноценного функционирования системы, а также оценке возможности выполнения работ при имеющихся исходных условиях. Проводился тщательный анализ представленной документации, включающей контрактные обязательства, техническое задание и переписку сторон, чтобы сформировать полную картину процесса разработки и внедрения.

В процессе работы эксперты столкнулись с рядом методологических и технических сложностей. Основным методом исследования стал глубокий анализ информации, включающий изучение системной документации, а также проведение осмотра функциональности подсистемы с попытками доступа к тестовым средам. Значимым нюансом стало отсутствие полного доступа ко всем исследуемым средам и данным, что потребовало от экспертов использования косвенных методов анализа и экспертной оценки на основе имеющихся материалов и предоставленной сторонами переписки. Сложности включали тщательную проверку корректности обмена данными между различными компонентами сложной государственной информационной системы и внешней интеграционной платформой. Для обеспечения объективности и корректности выводов, в ходе экспертизы были применены стандарты, регламентирующие процессы создания и сопровождения автоматизированных систем и программного обеспечения. Среди них использовались "ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения", "ГОСТ 34.201-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем", "ГОСТ 34.601-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания", "ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы", "ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем", "ГОСТ Р ИСО/МЭК 14764-2002 Информационная технология. Сопровождение программных средств" и "ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-2010 Информационная технология. Системная и программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств". Также были учтены методические указания, такие как РД 50-680-88, РД 50-682-89, РД 50-34.698-90, и использовались специализированные интернет-ресурсы, включая порталы для профессионалов в области информационных систем здравоохранения, для сопоставления фактических данных с нормативными требованиями и отраслевыми практиками. В работе применялись стандартные программно-аппаратные средства для анализа и обработки представленной информации, включая операционную систему Windows 7, текстовый процессор Microsoft Word 2007, интернет-браузер FireFox и программу для просмотра PDF Adobe Acrobat Reader.

1. Соответствуют ли работы по развитию (модернизации) государственной информационной системы в сфере здравоохранения Тамбовской области (создание подсистемы «Организация оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями» Тамбовской области), выполненные по Контракту, требованиям Контракта?

2. Была ли работоспособна тестовая среда ООО «Нетрика медицина» для принятия и направления ответов, в соответствии с предоставленными ответчиком описаниями?

3. Соответствует ли Программное обеспечение истца требованиям Технического задания к Контракту?

4. Являются ли существенными замечания ответчика, с учетом предоставленных им данных: описание интеграционных профилей ОДЛИ и ИЭМК; отсутствие доступов к интеграционным профилям Интеграционной платформе? Если замечания существенные, то какие именно? Возможно ли устранение выявленных 21.04.22г. в процессе демонстрации Программного обеспечения истца замечаний в рамках производства пуско-наладочных работ по Контракту и предоставления доступа к интеграционным профилям Интеграционной платформы?

5. Повлияло ли неполное предоставление ответчиком данных на допущенные истцом недостатки в Программном обеспечении?

6. Являются ли недостатки в Программном обеспечении истца неустранимыми?

7. Какой объем недостатков в Программном обеспечении истца, связанных с отсутствием данных, в т.ч. связанных с отсутствием описания получения данных, вероятного формата получаемых данных, объема получаемых данных, возможности проведения разработки без данных?

8. Возможно ли было выполнить работы по Контракту, исходя из тех данных, которые предоставил ответчик, а именно: описание ОДЛИ, ИЭМК?

9. Имелась ли тестовая среда (тестовая интеграционная платформа) у ответчика на момент заключения Контракта (16.08.2021г.)? Была ли тестовая среда работоспособна и достаточна ли была работоспособность для выполнения условий Контракта?

10. Имелась ли у ответчика на момент окончания срока исполнения Контракта (10.12.2021г.) работоспособная продуктовая среда (интеграционная платформа)?

11. Соответствовала ли тестовая среда ООО «Нетрика медицина» на 100% продуктовой среде ответчика по следующим параметрам:

    • по описанию
    • по наполнению данными
    • инструкции по отправке запросов/ получению ответов с учетом предоставленных ответчиком описаний ОДЛИ и ИМЭК?

12. Какие параметры (данные) необходимы для работы в тестовой среде ООО «Нетрика медицина»? Какие параметры (данные) в тестовой среде ООО «Нетрика медицина» были предоставлены ответчиком? Когда они были предоставлены ответчиком и чем это подтверждено?