Экспертиза №145898

Объектами исследования стали цифровые носители информации, содержащие результаты работ по модернизации подсистемы «Конструирование реестров» Государственной интегрированной системы Межведомственного Автоматизированного Информационного Сотрудничества (ГИС МАИС). Проведен анализ представленных материалов для оценки соответствия выполненных работ условиям Государственного контракта и описанию объекта закупки, а также для определения стоимости фактически оказанных услуг. Особенности объектов, повлиявшие на экспертизу, включали их программный характер и необходимость проверки функциональности, технической документации и исходного кода.

В рамках исследования были изучены следующие носители и их содержимое:

1. CD-R диски: 2 штуки, содержащие различные файлы и данные, относящиеся к выполненным работам.
2. DVD-R диски: 4 штуки, на которых были записаны архивы, каталоги и программное обеспечение, являющееся результатом работ по контракту.

Помимо физических носителей, объектом исследования являлось само программное обеспечение, представленное на дисках:

• Архивы и каталоги, содержащие исходный код программных сервисов.
• Дистрибутивы разработанных сервисов.
• Документация к каждому из разработанных сервисов.
• Четыре ключевых сервиса, являющиеся частью модернизации Подсистемы «Конструирование реестров»:
1. Сервис экспорта/импорта конфигураций: предназначенный для переноса систем и их частей.
2. Сервис хранения файлов: предназначенный для централизованного хранения файлов различными подсистемами ГИС МАИС.
3. Сервис интеграции с системами идентификации и аутентификации: предназначенный для использования единых механизмов авторизации пользователей.
4. Сервис поиска адреса: предназначенный для полнотекстового поиска по ФИАС.

Эти объекты были изучены для выявления их функциональных и технических возможностей, а также для оценки соответствия представленной документации и реализации заявленным требованиям.

Основной целью проведения данной судебной компьютерно-технической экспертизы являлось всестороннее исследование результатов работ, частично выполненных исполнителем по государственному контракту, для определения их соответствия установленным условиям и описанию объекта закупки. Перед экспертами ставилась задача не только оценить функциональность и техническую реализацию разработанных сервисов, но и проанализировать полноту и корректность сопроводительной документации. Кроме того, важный аспект исследования заключался в определении фактической стоимости выполненных работ, исходя из степени их готовности и соответствия первоначальным требованиям. Эта комплексная задача требовала детального анализа каждой части проекта модернизации подсистемы ГИС МАИС, включая ее структурные компоненты, функционал и применимость в соответствии с техническим заданием.

В процессе выполнения работы эксперты столкнулись с рядом существенных сложностей. Была выявлена неполнота представленной документации к разработанным сервисам, которая не соответствовала требованиям приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №715 от 17.12.2020. Отсутствие необходимых компиляторов, дополнительных библиотек и зависимостей, а также лицензий на проприетарное программное обеспечение, в том числе для продукта КриптоПРО JCP, значительно усложнило развертывание и проверку работоспособности и функционала сервисов. Сборка и запуск некоторых компонентов из исходного кода оказались невозможными без привлечения дополнительных знаний и действий, не описанных в инструкциях, что потребовало от экспертов применения глубоких познаний в области разработки программного обеспечения и нестандартных подходов к тестированию. Была также обнаружена низкая устойчивость одного из сервисов к нагрузкам и присутствие функциональных недостатков, что требовало детальной оценки каждого элемента на предмет соответствия требованиям контракта и описанию объекта закупки. В ходе исследования применялся метод последовательного изучения содержания документов, включая Контракт № 0851200000622004844 от 02.09.2022 г., Описание объекта Закупки, а также Экспертное заключение от 28 ноября 2022 г. Проводилось аналитическое сопоставление полученной информации с положениями ГОСТ Р 57429-2017 "Судебная компьютерно-техническая экспертиза. Термины и определения" и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими экспертную деятельность, для обеспечения полноты и объективности выводов.

1. Соответствуют ли результаты частично выполненных работ условиям Контракта от 02.09.2022 г. и Описанию объекта закупки (приложение №1 к контракту)?
2. Какова стоимость фактически выполненных работ по государственному Контракту от 02.09.2022 г. и Описанию объекта закупки (приложение №1 к контракту)?