Экспертиза №13926

В рамках экспертизы проводилось исследование двух ключевых объектов, чье взаимодействие стало предметом судебного разбирательства: реконструированного промышленного здания швейной фабрики и объекта культурного наследия федерального значения — Церкви Никольской.

• Промышленное здание швейной фабрики ООО «Мужской стандарт»: Реконструированный объект, построенный на земельном участке с кадастровым номером 40:10:020109:134 площадью 1674 кв.м. В ходе реконструкции главный корпус был преобразован из 2-этажного в 3-этажный, а на месте одноэтажных деревянных построек возведена мощная монолитная стена из желтого облицовочного кирпича. Исследовались как основная часть здания, так и пристроенные объемы, возведенные в рамках второй очереди строительства.
• Церковь Никольская, 1740 год: Объект культурного наследия федерального значения, расположенный в г. Козельске и являющийся памятником истории и культуры. Здание представляет собой однокупольный храм «восьмерик на четверике» в стиле московского барокко, с трапезной, пристроенной в 1861 году, и трехъярусной колокольней. Характеризуется сложным архитектурным декором из белого камня и лекального кирпича. Имеет статус культурного наследия с 1960 года, его охранные зоны определены различными нормативными актами, начиная с 1970-х годов. Исторически объект использовался как зерносклад, склад НКВД, макаронная и швейная фабрики, что привело к утрате внутреннего убранства.

Основной целью проведения данной экспертизы являлась комплексная оценка воздействия реконструкции промышленного здания швейной фабрики на визуальное восприятие и сохранность объекта культурного наследия — Церкви Никольской, 1740 года, расположенной в непосредственной близости. Экспертам предстояло определить, насколько проведенные строительные работы препятствуют сохранению историко-градостроительной и природной среды памятника, а также выявить соответствие реконструированного объекта действующему законодательству об охране объектов культурного наследия, градостроительным нормам и правилам. Дополнительно ставилась задача оценки технической возможности демонтажа части реконструированного здания без ущерба для остальной конструкции.

В процессе работы эксперты столкнулись с необходимостью изучения обширного массива документации, включающего исходно-разрешительные документы, проектную документацию, градостроительные планы, решения об утверждении охранных зон, а также данные Государственного кадастра недвижимости. Применялись методы информационного и ситуационного анализа для сопоставления представленных материалов с требованиями нормативно-технической документации. Было проведено визуально-инструментальное обследование объекта с тщательной фотофиксацией выявленных конструкций и особенностей, а также камеральная обработка полученных данных. Особое внимание уделялось требованиям Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Градостроительного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» № 569 от 15.07.2009 г., ГОСТ Р 55528-2013, а также методических указаний по проведению комплексных историко-культурных исследований. Сложность заключалась в том, что некоторые документы, такие как разрешения на строительство, выдавались без надлежащего согласования с органами охраны культурного наследия, что потребовало детального правового анализа ситуации и сопоставления различных нормативных актов.

1. Препятствует ли реконструкция промышленного здания швейной фабрики ООО «Мужской стандарт» по адресу: Калужская область, г. Козельск, ул. Земляной вал, 2 на земельном участке с кадастровым номером 40:10:020109:134 площадью 1674 кв.м., визуальному восприятию объекта культурного наследия - "Церковь Никольская", 1740 год, г. Козельск - в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранению и восстановлению сложившегося в природном ландшафте соотношений открытых и закрытых пространств, сохранению градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градосторительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов, оказывает ли негативное воздействие на сохранность названного объекта культурного наследия в его исторической среде.
2. Соответствует ли реконструируемое здание швейной фабрики ООО «Мужской стандарт» требованиям раздела V1 «Режим охранных зон и зон регулирования застройки» проекта охранных зон г. Козельска Калужской области, 1976 г., Москва и требованиям законодательства об охране объектов культурного наследия, требованиям градостроительных норм и правилам, и если нет, то возможно ли приведение его в соответствие с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия, градостроительным нормам и правилам.
3. Возможно ли строительно-техническими методами устранить часть реконструированного здания, возведенного на не принадлежащем ООО «Мужской стандарт» земельном участке.