Экспертиза №46894

Объектом судебной экспертизы являлся комплекс документов, связанных с разработкой концепций развития туристско-рекреационных кластеров. Исследование было сосредоточено на оценке соответствия данных материалов требованиям государственного контракта и технического задания, а также их актуальности в контексте действующих государственных программ.

В числе основных исследуемых объектов были:

• Дело суда, тома которого содержали первичные материалы и определения.
• Концепция развития туристско-рекреационного кластера «Бахчисарайский».
• Пояснительная записка к концепции развития туристско-рекреационного кластера «Бахчисарайский», включающая три части.
• Картографические материалы, относящиеся к Бахчисарайскому району.
• Концепция развития туристско-рекреационного кластера в районе озера Чокракское.
• Пояснительная записка к концепции развития туристско-рекреационного кластера в районе озера Чокракское, также состоящая из трех частей.
• Картографические материалы, относящиеся к Ленинскому району.

Целью проведения данной судебной экспертизы являлось установление соответствия результатов оказания услуг по государственному контракту, заключенному на разработку концепций развития туристских территорий, требованиям технического задания. Эксперты стремились определить качество выполненных работ, степень проработанности поставленной задачи, объем и содержание заявленных работ относительно требований технического задания, а также соответствие полученного результата предполагаемому. Особенно важным аспектом было выявление полноты учета региональных социально-экономических и природных особенностей, а также использование актуальных государственных программ и нормативных документов в процессе разработки концепций. Сложность работы заключалась в необходимости анализа многоаспектного текстового и картографического материала, проведения сравнительного анализа между предоставленными концепциями и требованиями технического задания, а также оценке их актуальности в динамично меняющейся нормативно-правовой базе. Применение информационного и ситуационного анализа, а также метод изучения и сопоставления представленных материалов с нормативно-технической и договорной документацией позволили глубоко исследовать предмет экспертизы.

В процессе исследования были применены методы информационного и ситуационного анализа для получения полного представления о контексте и условиях выполнения работ. Эксперты тщательно изучали представленные материалы, включая договорную и исполнительную документацию, анализируя основные показатели и общие указания. Проводилось детальное сопоставление содержания разработанных концепций с требованиями государственного контракта и технического задания. Значимым нюансом стало определение актуальности использованных в работе государственных программ и нормативно-правовых актов. Были проверены Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также ряд постановлений Правительства РФ и Совета министров Республики Крым, регулирующих развитие курортов и туризма. Особое внимание уделялось методическим рекомендациям по производству судебных строительно-технических экспертиз, что, вероятно, было связано со структурным и проектным характером разработки концепций, даже если они не касаются непосредственно капитального строительства. Такой подход позволил всесторонне оценить соответствие выполненных работ установленным критериям качества и полноты.

1. Установить, соответствуют ли результаты оказания услуг по государственному контракту на оказание услуг «По разработке концепций развития туристских территорий Республики Крым (разработка концепции развития туристско-рекреационного кластера «Бахчисарайский» (Бахчисарайский район, Республика Крым) концепции развития туристско-рекреационного кластера в районе озера Чокракское (Ленинский район, Республика Крым)», переданные Обществом с ограниченной ответственностью Министерству курортов и туризма Республики Крым, требованиям Технического задания (Приложение № 1 к контракту) по качеству (с учетом проработанности задачи, степени соответствия содержания и объема заявленных работ требованиям технического задания, соответствия полученного результата предполагаемому по техническому заданию)?