Экспертиза №113391

В рамках настоящей экспертизы основными объектами исследования стали тепловые сети и реконструированный объект, приспособленный под жилые квартиры. Экспертиза была направлена на оценку возможности и условий подключения этого объекта к централизованной городской системе теплоснабжения.

Существенными особенностями, повлиявшими на процесс экспертизы, явились:

• Высокая насыщенность подземного пространства в районе расположения объекта различными инженерными сетями, включая электрические кабели, канализацию, водопровод, газопровод и телефонную канализацию, что создавало значительные препятствия для прокладки новых тепловых сетей.
• Близость к социальным объектам, таким как школа, что накладывает законодательные ограничения на прокладку транзитных тепловых сетей.
• Анализ проектной документации и технических условий, выданных теплоснабжающей организацией для подключения объекта.

Ключевые объекты исследования:

1. Реконструированный объект: здание, приспособленное под жилые квартиры, расположенное по адресу г. Москва, ул. Трубная, д.33, стр.1.
2. Централизованная система теплоснабжения города Москвы: существующая инфраструктура теплопроводов, тепловых камер, узлов и трасс, принадлежащая ПАО «МОЭК».
3. Инженерно-топографический план (от 26.10.2018), содержащий сведения о расположении всех существующих инженерных сетей в районе исследуемого объекта.
4. Материалы дела, включая Определение Арбитражного суда г. Москвы и сопроводительные письма.

Целью проведения данной судебной строительно-технической экспертизы являлось всестороннее исследование возможности и условий подключения реконструированного объекта, предназначенного для жилых квартир, к существующей системе централизованного теплоснабжения города. Перед экспертом стояла задача определить оптимальные и законные способы подключения, проанализировать необходимый комплекс мероприятий со стороны теплоснабжающей организации ПАО «МОЭК», а также оценить потенциал использования уже существующих инженерных сетей и коммуникаций. Особое внимание уделялось вопросу возможного изменения технических условий подключения, включая температурный график подачи теплоносителя, с учетом действующего законодательства и нормативно-правовых актов в сфере теплоснабжения и градостроительства.

В процессе работы эксперты столкнулись с рядом сложностей, обусловленных как техническими, так и правовыми аспектами. Среди них — высокая плотность застройки и насыщенность исследуемого района инженерными коммуникациями, что создавало фактические препятствия для прокладки новых тепловых сетей в соответствии со строительными нормами и правилами (например, СП 124.13330.2012 «Тепловые сети»). Была проведена детальная оценка инженерно-топографического плана для выявления всех подземных сетей (электрокабели, канализация, водопровод, газопровод, телефонная канализация). Применялся комплексный подход, включающий анализ Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлений Правительства РФ (№ 787 от 05.07.2018 года, № 2115 от 30.11.2021), а также Приказа Минстроя России № 734/пр, регламентирующего разработку специальных технических условий (СТУ). Исследование также включало натурный осмотр объекта и окружающей территории, что позволило выявить конкретные физические препятствия, такие как близкое расположение школы, запрещающее прокладку транзитных тепловых сетей. Методы исследования включали анализ документации, сравнительный анализ нормативных требований и фактической ситуации, а также применение общенаучных и частнонаучных аналитических методов для формирования объективной картины.

1. Каким способом или путем возможно подключение законченного реконструкцией объекта, с приспособлением помещений под жилые квартиры по адресу: город Москва, по адресу исследования, к существующей централизованной системе теплоснабжения города Москвы в соответствии с действующим законодательством, включая статью 14 ФЗ № 190 от 27.07.2010 года «О теплоснабжении», Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ 05.07.2018 года № 787 05.07.2018 года (в редакции от 30.01.2021 года), разработанными и исполненными в натуре специальными техническими условиями?
2. Какой комплекс мероприятий необходимо выполнить ПАО «МОЭК» для исполнения обязанностей, принадлежащих ПАО «МОЭК» в силу ФЗ № 190 от 27.07.2010 года «О теплоснабжении», Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ 05.07.2018 года № 787 05.07.2018 года, для фактического подключения законченного реконструкцией объекта с приспособлением помещений под жилые квартиры по адресу: город Москва, по адресу исследования, к существующей централизованной системе теплоснабжения города Москвы?
3. Что необходимо для подключения законченного реконструкцией объекта с приспособлением помещений под жилые квартиры по адресу: город Москва, по адресу исследования, к существующей централизованной системе теплоснабжения города Москвы с использованием имеющихся инженерных сетей и коммуникаций, ранее смонтированных и функционирующих в настоящее время, включая тепловые камеры, тепловые узлы, трассы прохода коммуникаций, в том числе проходные и не проходные каналы, обеспечивающие поступление теплоносителя по существующей централизованной системе теплоснабжения города Москвы в рядом расположенные, включая соседние, здания? Ответ на настоящий вопрос предоставить в том числе с учетом данных инженерно-топографического плана от 26.10.2018 года, содержащего сведения об инженерных сетях централизованной системы теплоснабжения города Москвы, обеспечивающих здание по адресу город Москва, по адресу исследования, теплоносителем ранее (до отключения от централизованных сетей теплоснабжения на период реконструкции объекта).
4. Как возможно использовать имеющиеся инженерные коммуникации рядом расположенных (примыкающих к зданию по адресу: город Москва, по адресу исследования) зданий по адресам: город Москва, в непосредственной близости от объекта исследования, для подключения законченного реконструкцией объекта с приспособлением помещений под жилые квартиры по адресу: город Москва, по адресу исследования, к существующей централизованной системе теплоснабжения города Москвы, в том числе используя уже имеющиеся инженерные коммуникации и мощности этих зданий?
5. Требуется ли изменение выданного ПАО «МОЭК» Технического заключения / технических условий подключения объекта в том числе в части изменения температурного графика подачи теплоносителя (приложение №1 к спорному Договору) для фактического подключения законченного реконструкцией объекта с приспособлением помещений под жилые квартиры по адресу: город Москва, по адресу исследования, к существующей централизованной системе теплоснабжения города Москвы в соответствии с действующим законодательством, включая ФЗ № 190 от 27.07.2010 года «О теплоснабжении», Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ 05.07.2018 года № 787 05.07.2018 года?