Экспертиза №141392

Исследование было сосредоточено на речных системах, подверженных антропогенному воздействию в зоне активных горных работ по добыче рассыпного золота. Важным аспектом являлось изучение гидрологических характеристик водотоков и влияния производственной деятельности на их состояние. Значительное внимание уделялось оценке качества воды, особенно в контексте требований природоохранного законодательства и рыбохозяйственных статусов водных объектов.

Перечень и основные характеристики объектов:

• Река Малый Ульдегит: Протяженность 12 км, относится к водотокам первой рыбохозяйственной категории, является частью бассейна реки Унаха и далее Зеи в Амурской области.
• Река Ульдегит: Протяженность 18 км, правый приток реки Унаха, также относится к водотокам первой рыбохозяйственной категории.
• Месторождение россыпного золота: Приурочено к аллювиальным отложениям рек Ульдегит и Малый Ульдегит в Зейском районе Амурской области.

Особенности объектов:

• Гидрологические условия: Основное питание рек дождевое (порядка 80% годового стока), снеговое и грунтовое составляет около 10% каждое. Паводковый период длится в среднем 120 дней, начинаясь в конце мая и завершаясь в начале октября.
• Морфология русел рек: Естественное русло сохранено лишь в верховьях, где не проводились горные работы. На техногенных участках долин русло меандрирует по дренажным котловинам, образованным в результате ранних выработок. Ширина русла изменяется от 5 м в верховьях до 15–20 м в нижнем течении, а глубина руслового вреза колеблется от 0,5 до 1,5 м.
• Параметры водного потока (река Малый Ульдегит, гидрологический створ № 10): В период летне-осенней межени природное содержание взвеси составляет 16 мг/л, средняя скорость потока – 0,5 м/с, средняя глубина – 0,3 м. В паводки наблюдается резкое возрастание как глубины, так и скорости течения (до 2,5 м/сек), а также содержания взвешенных веществ из-за размыва техногенных отложений.
• Технологическое водоснабжение: Проект разработки месторождения предусматривает использование оборотного водоснабжения для промывочной установки с очисткой фильтрационного стока из отстойников. Очистка включает механическое отстаивание и фильтрацию через тело дамб рабочих и фильтрационных отстойников.

Целью проведения данной комплексной судебной экологической экспертизы являлась всесторонняя оценка представленного в материалах гражданского дела расчета ущерба, причиненного водному объекту – реке Малый Ульдегит. Экспертам было необходимо установить, насколько данный расчет соответствовал требованиям «Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утвержденной Приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87 (с последующими изменениями). Эта задача требовала глубокого анализа каждого этапа расчетной процедуры, сверки используемых коэффициентов и формул с положениями Методики, а также изучения исходных данных, на которых базировался расчет. Проверялась корректность применения коэффициентов, учитывающих природно-климатические и экологические факторы, индексацию, а также интенсивность негативного воздействия загрязняющих веществ. Одной из сложностей была необходимость сопоставления фактических данных, таких как концентрации вредных веществ и объемы сбросов, с установленными нормативными требованиями и фоновыми показателями. Происходило изучение применяемого коэффициента Киз, зависящего от кратности превышения фактической концентрации веществ над фоновой, что требовало особого внимания к точности измерений и методикам их проведения, а также к соблюдению правил отбора проб водного объекта.

Второй ключевой целью экспертизы была оценка возможности выполнения самостоятельного расчета ущерба по указанной Методике, используя исключительно материалы, предоставленные в рамках гражданского дела. Для достижения этой цели экспертам предстояло выявить наличие и достаточность достоверных исходных данных, необходимых для применения Методики. Особое внимание уделялось протоколам отбора проб воды, их репрезентативности, условиям проведения измерений и соблюдению методических стандартов, регламентированных, например, ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб» и Р 52.24.353-2012 «Отбор проб поверхностных вод суши и очищенных сточных вод». В ходе работы оценивались точность указанных координат точек отбора проб для реки Малый Ульдегит, а также соответствие места и времени отбора фактическим условиям загрязнения. Предметом исследования также стали вопросы, касающиеся статистической достоверности анализов, количества повторностей измерений взвешенных веществ. Была проведена проверка наличия приборов учета расхода сточных вод, а при их отсутствии – оценка возможности расчета объемов сбросов расчетным путем с достаточной степенью точности. Анализировались нормативные документы, такие как Водный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об охране окружающей среды», а также Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 552 от 13.12.2016 г., устанавливающий нормативы качества воды для рыбохозяйственных водных объектов. Экспертная работа включала изучение технических проектов, касающихся золотодобычи, для понимания технологического процесса и потенциальных источников воздействия. Сложности возникали из-за противоречий в данных и неполноты информации, что затрудняло однозначное применение всех параметров методики.

1. Соответствует ли Методике исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства – расчет ущерба, причиненного водному объекту – р. Малый Ульдегит?
2. Если нет, произвести расчет ущерба по Методике, утвержденной приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87 по материалам гражданского дела.