Принцип разделения всех объектов обладания на движимое и недвижимое имущество стар как мир. И, тем не менее, он не всегда однозначен и стабилен. С течением времени позиция государства по поводу того, какие именно предметы стоит относить к движимому имуществу, а какие – к недвижимому, меняется. К недвижимому имуществу, согласно действующему Гражданскому кодексу Российской Федерации, относят следующие виды объектов:
- Земля (участки, находящиеся во владении).
- Участки недр.
- Все, что неотъемлемо закреплено на земле (сооружения, здания, постройки, законсервированные и незавершенные объекты и пр.).
- Летательные аппараты.
- Морские суда.
- Суда внутренней акватории.
- Объекты космического использования.
- Предприятие в общем смысле, то есть как комплекс имущественных объектов.
Неотделимые от земли объекты, относимые к недвижимому имуществу, не могут быть перемещены в пространстве без существенного повреждения их конструкции. То есть, в большинстве случаев, недвижимыми объектами считаются постройки, имеющие фундамент. Наибольшее количество вопросов по отнесению к недвижимости вызывают временные постройки и небольшие сооружения с легким фундаментом – гаражи, сараи, хозяйственные постройки.
С 2006 года из списка объектов недвижимого имущества были удалены леса, сады, парки и прочие многолетние насаждения, а также замкнутые водоемы (незначительные по площади, непроточные искусственные водные объекты, не имеющие связи с другими водоемами).
Недвижимому имуществу может быть нанесен ущерб – как результат умышленных действий человека, так и вследствие природных катаклизмов. За понятием ущерба закреплена количественная характеристика – размер. Знать размер нанесенного имуществу ущерба важно для получения компенсации с виновника либо для получения страховых выплат. Определением размеров ущерба недвижимому имуществу занимаются эксперты, обладающие специальными знаниями в данной предметной области.
Определение размеров ущерба недвижимому имуществу в результате загрязнения химикатами
К ущербу, наносимому недвижимому имуществу, также относится и загрязнение земель химическими веществами, в результате которого земельный ресурс теряет свою ценность, так как на загрязненных землях нельзя выращивать культурные растения или строить жилье, отвечающее нормам безопасности и экологичности. Ущерб, нанесенный в результате загрязнения химическими веществами, может быть осуществлен следующим образом:
- Выбросами и сливами загрязняющих веществ.
- При нарушении процедуры применения агрохимикатов (пестицидов и пр.).
- При нарушении предписаний по охране природы при хранении агрохимикатов и иных загрязняющих химических веществ.
- При перевозке загрязняющих веществ, а также в процессе осуществления погрузочных или разгрузочных работ.
- В результате аварии на производстве.
- При несанкционированной организации на земле мусорных свалок.
В случаях произошедших выбросов или сливов химических веществ ущерб определяется посредством проведения исследования земельного участка и лабораторных анализов, а также сравнения полученных результатов с данными ранее проводившихся исследований и анализов. В иных случаях загрязнения земель химикатами ущерб устанавливается путем проведения лабораторных исследований для определения степени загрязнения. Ущерб от устройства на земле свалки отходов определяется в зависимости от объема (или массы) мусора и степени его токсичности. При обращении в экспертную организацию заключается договор на проведение исследования, а затем эксперт или группа экспертов проводит все необходимые изыскания по предмету проведения экспертизы, который четко указывается в договоре.
Материалы, которые необходимо предоставить эксперту для определения размеров ущерба недвижимому имуществу в случаях загрязнения земель химическими веществами:
- Любые документы, подтверждающие право собственности.
- Кадастровый план (при наличии).
- Технический паспорт на недвижимое имущество.
- Данные предыдущих лабораторных анализов и других способов обследования земель.
- Пробы земель, взятые с разной глубины. Пробы тщательно упаковываются и маркируются.
- Фотографии земель, отражающие их загрязненность (при наличии и необходимости).
- Если интересы владельца (владельцев) защищает представитель, необходимо предоставить доверенность на выполнение соответствующих действий.
- Информация о собственнике пострадавшего недвижимого имущества:
- для юридических лиц предоставляются реквизиты и свидетельство о регистрации;
- для физических лиц предоставляются паспортные данные.
Определение размеров ущерба недвижимому имуществу в городских квартирах, нанесенного соседями.
Очень часто случается так, что соседи сверху заливают нижние квартиры или наносят вред имуществу другими способами (например, в ходе неправильно проводимого ремонта). В этом случае ущерб определяется пострадавшими при заливе отделочными работами и поврежденным движимым имуществом (мебель, бытовая техника и пр.). Размер нанесенного ущерба высчитывается с помощью специальных коэффициентов, учитывающих изначальную стоимость отделки и предметов обстановки, а также степень их повреждения.
Материалы, которые необходимо предоставить эксперту для определения размеров ущерба недвижимому имуществу в случаях ущерба, причиненного соседями в городских квартирах:
- В случае ущерба, причиненного соседями в городской квартире (залив), предоставляется Акт о заливе, который составляется работниками управляющей компании по запросу хозяев квартиры либо лиц, снимающих жилье.
- Любые документы, подтверждающие право собственности.
- Кадастровый план (при наличии).
- Технический паспорт на недвижимое имущество.
- Чеки, подтверждающие покупку материалов для отделки помещения (товарные и фискальные).
- Чеки, подтверждающие покупку пострадавшего движимого имущества (товарные и фискальные).
- Договор подряда на произведение работ по ремонту помещений.
- Справки, подтверждающие стоимость ликвидации повреждений и их последствий (если есть).
- Информация о собственнике пострадавшего недвижимого имущества:
- для юридических лиц предоставляются реквизиты и свидетельство о регистрации;
- для физических лиц предоставляются паспортные данные.
- При установлении виновности в нанесении ущерба третьих лиц предоставляется документ, подтверждающий, что виновникам была вручена телеграмма об осуществлении осмотра имущества, которому был нанесен ущерб.
- Если интересы владельца (владельцев) защищает представитель, необходимо предоставить доверенность на выполнение соответствующих действий.
- Фотографии повреждений (в особых случаях – видеозаписи).
Определение размеров ущерба недвижимому имуществу, причиненного в иных обстоятельствах
Ущерб может быть также нанесен недвижимому имуществу любым другим способом. К данному кругу ситуаций относятся:
- Повреждения объектов собственности, произошедшие вследствие природных катастроф и катаклизмов (пожары, взрывы природной этиологии, ураганы, смерчи, наводнения и другие).
- Ущерб, преднамеренно или невольно нанесенный недвижимому имуществу третьими лицами.
- Повреждения объектов недвижимого имущества, а также ухудшение условий проживания в жилых домах и квартирах, являющиеся следствием изменения прилегающих территорий (постройка здания или сооружения в непосредственной близости, прокладка больших трасс и дорог, возведение аэровокзалов и пр.). Ухудшение условий проживания не наносит непосредственного физического вреда объектам собственности, однако существенно влияет на их рыночную стоимость, поэтому тоже рассматривается как ущерб, нанесенный недвижимому имуществу.
- Ущерб, нанесенный вследствие неправильной эксплуатации объектов недвижимого имущества.
Материалы, которые необходимо предоставить эксперту для определения размеров ущерба недвижимому имуществу:
- Любые документы, подтверждающие право собственности.
- Кадастровый план (при наличии).
- Технический паспорт на недвижимое имущество.
- Любые документы, свидетельствующие о стоимости строительства объекта недвижимого имущества (для объектов, построенных владельцами):
- сметная документация;
- договор подряда на проведение строительных работ;
- чеки, подтверждающие покупку строительных материалов и/или специального оборудования (товарные и фискальные);
- чеки, подтверждающие покупку материалов для отделки помещения, бытовой техники и пр. (товарные и фискальные);
- договор на проведение (обустройство) инженерных систем.
- Справки, подтверждающие стоимость ликвидации повреждений и их последствий (если есть).
- Информация о собственнике пострадавшего недвижимого имущества:
- для юридических лиц предоставляются реквизиты и свидетельство о регистрации;
- для физических лиц предоставляются паспортные данные.
- При установлении виновности в нанесении ущерба третьих лиц предоставляется документ, подтверждающий, что виновникам была вручена телеграмма об осуществлении осмотра имущества, которому был нанесен ущерб.
- Если интересы владельца (владельцев) защищает представитель, необходимо предоставить доверенность на выполнение соответствующих действий.
- Фотографии повреждений (в особых случаях – видеозаписи).
Правовая база экспертизы по определению размеров ущерба недвижимому имуществу.
Статья 167 Уголовного кодекса Российской Федерации предписывает меру наказания за преднамеренное повреждение или уничтожение чужого имущества в том случае, если имуществу нанесен значительный ущерб. Причем строгость наказания возрастает в том случае, если ущерб нанесен путем поджога, взрыва или любого другого общественно опасного действия преступника. Значительность ущерба устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств рассматриваемого случая. Для квалифицированного определения размеров ущерба недвижимому имуществу прибегают к услугам профессиональных экспертных организаций.
Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает возможность требования возмещения убытков в полном размере лицом, чье право на пользование имуществом было нарушено. Убытки рассматриваются как расходы, которые пострадавший понес для восстановления своего имущественного права, или же расходы по устранению повреждений имущества. К убыткам также относят недополученные владельцем имущества доходы, которые он получил бы при отсутствии ущерба.
Министерство охраны окружающей среды в 1994 году опубликовало рекомендованную методику определения размеров ущерба, нанесенного землям деградацией почв, в том числе по причине загрязнения земель химическими веществами. Методика устанавливает признаки, по которым определяется степень ущерба, нанесенного земельным наделам.
Вопросы, на которые отвечает эксперт по определению размера ущерба недвижимому имуществу:
- Какого размера ущерб был нанесен исследуемому объекту недвижимого имущества?
- Насколько нанесенный ущерб изменил рыночную стоимость исследуемого объекта?
- Какова актуальная (рыночная) стоимость восстановительных работ по ликвидации нанесенных повреждений?
- Какова стоимость объекта недвижимого имущества с нанесенными повреждениями?
- Каков размер ущерба, нанесенного отделке квартиры или дома в результате затопления, пожара, землетрясения, взрыва и т.д.?
- Каков размер ущерба, нанесенного третьими лицами?
- Каков размер ущерба имуществу, находившемуся внутри оцениваемого объекта?
- Каков размер ущерба движимому имуществу, нанесенного третьими лицами?
- Каков объем отходов в несанкционированно организованной свалке?
- Насколько токсичны сваливаемые отходы?
- Как сильно изменилась стоимость объекта владения в связи с существенным изменением окружающей территории?
- Какова степень загрязнения земель агрохимикатами?
- Какова величина ущерба, нанесенного третьими лицами в результате неправильного хранения или транспортировки токсичных веществ?
Проведение экспертизы по уголовному делу
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 "О судебной экспертизе по уголовным делам" экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях", осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.
Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения не имеют права проводить экспертизу по уголовному делу, ровно как и некоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамках уголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т.е. доказательством, полученным с нарушением требований процессуального закона.
Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться или оглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.
Так как АНО "Судебный эксперт" является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебных экспертиз является её основной уставной деятельностью (см. раздел "Документы организации"), то она имеет право проводить экспертизы в том числе и по уголовным делам.
